>>472
C-x 5 2 は make-frame-command
生成されるのはフレームであってウィンドウじゃない。

.emacs の他の部分とか、環境とかが分からないから何とも言えないけど
フレームのコトだから >>473 が言っているように
default-frame-alist でイケるんじゃない。

>>451も参考に。