Colin Hogben 氏の at.styを手に入れてやってみました。eps化した交付申請書を下敷きに
して、やればできるのを確認しました。ありがとうございました。

でも、下敷きにするepsに、xdvikから直接印刷したときと同じフォントが埋め込まれてし
まって、できあがったpdfは小塚フォントを使わない美しくないpdfになっています。
pdftopsやpdf2psのオプションを変えて試行錯誤していますが、うまくいかないorz

これなら一太郎で作成した方が綺麗にできそうな気が。。。