本当。
城下町や治水灌漑の設計や造営などをやらせていた。
田中角栄の日本列島改造論みたいなもん。
だからバブル時代で茶道や絵画など文化的にも発展していたし
都市部での大量消費を支える流通のために河川流通網も発達した。