公民館がキチンと機能するかどうかは、
職員だけが良くてもダメ、
市民だけが良くてもダメ、
双方が噛み合わないといけない。

ただ、・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
どうしても、図書館・公民館・体育館には、
使い物にならない職員が配置される傾向がある。

戸籍や、保険や、福祉や、税金や、道路や、学校などのような、
業務内容が法律で決まってるところには、
優秀な職員を配置しないといけないので、
どうしても公民館などは後回し人事になっちゃう。