FCってたしかパレット1つで4色だっけ。
ロックマンのキャラだと「透明＋黒」で2色使っちゃうから大抵のボスの色は2色になってる。
顔のパーツは「透明＋黒＋白＋肌色」で別パーツになってたり。
（ナパームマンとかは黒か肌色の変わりに赤が入ってる）

で、そのアクセントの赤をいれちゃうとそういうルールに反しちゃうんじゃないかな。
将軍はそういうの気にしてそうだし。