地方ごとに施設を置ける土台の数は決まっていて、
「拡張」よりも「文化レベルの発展」という扱いにするとか。
村→町→都市→国
みたいにLVUPを明確にして、段々作れる施設の種類も増える。
例えば、
「土地は狭いけど、LVUPによって採れる資源の量が多くなる地方」
「土地は広いが、資源が皆無。」
「すぐ近くに川があるので水産資源が豊富」
みたいに地方ごとに差をつけるみたいな。
適当ですが。