■年間賠償金額には上限を設けて、賠償総額は無制限にする。

こうすれば、料金値上げや税金使った救済なしでも支払いは可能でしょ。
数十年、あるいは百年超かかるかもしれないが、加害者である東電とその株主や債権者(経団連)が
負担の全てを背負っていく最もまっとうなやり方です。

間違っても被害者である国民や利用者に責任をなすりつけるような方法
(料金値上げ、税金使った救済)は採ってほしくないです。