開発可能な水資源量>給水施設能力<水の消費量 …施設能力の不足による「水不足」。
                        ダム等の新規開発によって対策可能

開発可能な水資源量<給水施設能力>水の消費量 …資源量(雨や河川流量)の不足による「水不足」
                        枯れた川からはいかなる巨大ダムでも取水できない。
                        ダム貯水は短期的な変動に対処できるのみ。