UNIX板はじめまして。
ざっと流し読みしました。
プログラマじゃないんで技術的なことはわからないのですが参加させてください。

削除方法の議論がありましたが、p2pにするとして
削除できないシステムはやはり問題があると思います。
当たり前ですが、無法地帯はまずい。
投票制度だと有益な情報も消えるので駄目とのことですが、
競り方式にしてはどうでしょうか？
削除依頼と非削除依頼を競り合わせる。
p2pならなんらかの専用ｿﾌﾄが必要になると思うので（素人なんで間違ってたらごめん。
強制ポップUPかなんかで数時間置き＆ｿﾌﾄ起動時に表示、削除するか否か投票させるとか。
24時間以上つけっぱで投票ポップUP解除（ノード提供のメリットとして
削除対象はいままで通り通報制で。
住人の数は相当数あると思うのでそれを分散させて競りに掛ける。
そうすれば住民の総意で雰囲気決まるとおもうんだが。

意味のわからないレスでごめん。