apache自体を各ユーザの権限で動作させたいと思ってます
（CGIやphpのみではないです）、
かといってユーザ数分apacheを入れるのは管理の手間的に避けたいと思ってます。
おっしゃるとおりCGIはSuexecで可能なんですから、
方法はあると思うのですが、ご教授お願いします。