うーん、FDD,PXE が無いなどの理由で、ディスクレスは難しそうなんです。
本当は PXE boot というものをやってみたいのですが。。。
sdC0!9fat!plan9.ini から、関係のありそうな行を抜き出してみました。
　　bootfile=sdC0!9fat!9pcauth
　　bootargs=il -g gggg ...
　　fs=xxxx
　　auth=aaaa
nvram
　　authID: bootes
　　password: mmmm

それから、「/adm/users が無い」とエラーを吐くのは fs の boot 時なので、
これも一部ですが、fs の設定は以下になります。
　　config h0
　　filsys main ch0fh2
　　filsys dump o
　　ip xxxx
　　ipmask 255.255.255.0
　　ipauth aaaa
　　ipgw gggg

　　password: mmmm
　　authID: bootes

なんでだー・・・