「スクーターは除く」はおかしいから、おそらく「軽車両を除く」だろうな

道路交通法の軽車両とは、 自転車、馬車、牛車、リヤカー、車椅子等
原動機(エンジン)が付いていたら軽車両ではないから、スクーターも軽車両ではない