ビラまきだけじゃどう屁理屈捏ねても捕まらないはずだがなぁ。例えば駅前とかの一箇所に留まって配り続けたら一応罪にはなるが、自転車で練り歩いてポスティングするのを罪に認定する法律は日本にはない。
また捕まったとしたら別の理由のはず。