例えば

fd = creat(filename, 0666);
を実行した時に、

1) filenameはどこかでUTF-8に変換されますか
2) それはどこで行われますか
3) 変換されないならば、「全ての」ユーザコードが「各自」適切な
　エンコーディングを指定しない限り、
　ファイルシステムのエンコーディングの一貫性は保障されないということで
　良いですね。

ということなんだが。