*公安の監視活動目的3要素*
◎監視の目的は犯行を「認定」する事。捜査も検挙も行なわない。
◎公安が監視対象者を設定する目的は公安が行う犯罪の犯人に「認定」する為。
◎公安が監視活動の拠点を設置する目的はそこで犯罪を行う為。

公安に上記の目的がない場合、何の変哲も無い個人を監視などしない。公安は問題ありとみなせば
すぐに「転び公妨」で連行し長期間拘留してしまうので、一個人の監視など行なわない。