>>195
見てみました。
<IfModule mod_rewrite.c>
RewriteEngine On
RewriteBase /testtest/
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-d
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f
RewriteRule ^(.*)$ index.php?url=$1 [QSA,L]
</IfModule>

>>194は間違いで、URLは
http://xxxx.xxxx/testtest/test/
みたいな感じで、testtestがサブディレクトリ名で、testがコントローラ名です。

RewriteBase /testtest/app/webroot/
RewriteBase /testtest/app/
等も試してみましたが、結果は同じでした。

>>196
cakeの下はいじってないです。
とりあえず
$html->css('/css/sample');
としてみると
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="/css/sample.css" />
が返ってきましたが、やはりcssは反映されませんでした。