すみません、ほんとにしつこくて申し訳ないんですが、open_basedirの値がphpinfo()で
以下のようになっています。

設定1)open_basedir no value no value
設定2)open_basedir / /

これはそれぞれlinux上のどのディレクトリにもinclude_pathのパスを指定できると
いう意味だと考えて良いのでしょうか?
実際にはどちらを設定していても、/var/www/html以下へのinclude_pathの指定しか
受け付けられず参っています
phpinfo()で表示される情報よりも優先される設定がプログラム中の直接指定以外あるんでしょうか?