たとえば図書館。
誰にでも本の内容が公開されタダで読めるが、
著作権は当然保持されている。

たとえば本屋。
立ち読みしちゃえば事実上の「公開」だが、
それをもって著作権が放棄されるわけではない。

たとえばテレビ。
これは公の電波を使った究極の「公開」だが、
公開されたコンテンツの著作権はガッチリ保持されている。