>>715
拡張子を.jspに直して１行目に
<%@page contentType="text/html; charset=Shift_JIS"%>
を記述。

どうしてもHTMLファイルがいいなら<head></head>に
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Shift_JIS">
を記述。

だれかがブラウザに文字コードを教えてあげないと。