多くの人に同意で。

規制情報に
  ・ アクセス規制を行う旨の通知
  ・ 規制を行う根拠となった書き込みのログ
  ・ プロバイダへの対応要請
の3つを書いておいてもらえれば、一般利用者でも連絡できると思うんですが…。

面倒だからといって、
  2ch側「面倒だから連絡しません」
  プロバイダ「被害を受けた側に連絡・要請を受けないとなんともできません」
ということになると、解決までのプロセスにデッドロックが発生する。