受け取った側が困っているか、歓迎しているか判断する方法

1。公式見解、あるいは、受け取りに対する公式な態度を見る。
2。直接聞く

少なくとも公式な態度としては、送付方法をウェブサイトに明記、さらに礼状を渡している。
これは「送られて迷惑」という態度ではない。
http://www.city.hiroshima.jp/shimin/heiwa/papercrane.html

「表向きはそうかもしれんが、本音は迷惑なんじゃい」といいたいのなら
公式の態度を覆す根拠をしめせ。
それが出来ないなら、人の気持ちをへし折り、しかも自らは何も生み出さない
くせに「ものわかりのいい常識人」だと勘違いしているカワイソウな人になっちゃうよ！