まずなにをしたいか、っていう目的を決めないと
いつまでたっても話しが前に進まないと思うよ。

例えば、
会って雑談という目的なら、ファミレスみたいなところで開催。
その場合注文したものは覚えておけるだろうから、
払うのは自分で飲み食いした分だけでOK。

飲み会がしたいなら、コースか、ワリカンにする。
自分は飲まないからとか、あまり食べないから安くしてくれっていうのはなし。
それが納得できないならそのオフには参加しなければいい。

目的が決まれば場所なども自然に決まってくるでしょ。

とにかく、最初にするべきことは、
幹事をやってもいいっていう人の選出だと思う。