会場先決め案と内容先決め案について

●会場  会場決定→それにあわせて内容決定→参加者数、経済的見込みが困難。不満多発。
●内容  内容決定→会場決定→開催日が遅れる可能性あり。しかし収支予測しやすい。
      
結局内容にあわせた会場に変更となる。だからやっぱり内容を決めるのが先です。