出やすい場所とか
出にくい場所ってあるんじゃないかな？

詳しい事はよくわからないけど
盆地だとか、山の性質とか、霊道があるとか、
それを変えるお堂やお地蔵さんがあるから出ないとか。
京都は出やすい場所なので、とりあえず御所近辺は
かなり出やすいので、要所に神社＆寺を作ったという話もあるらしい。
千日前は昔刑場だったし、繁華街の難波が近いから、
集まりやすいのかも、ってことで。