ざっと見てきたけど事実関係がハッキリしないと何とも言えんな
民家-藪（子熊いる）-道路？-発砲者
子熊の存在自体は確認してたが、藪に隠れた時点でその姿をハッキリと目視できず「ガサガサ」音に反応して早漏撃ちした可能性があり、なおかつ発砲先には民家
そして誰にも何の合図も送らず発砲し、更には跳弾が仲間の猟師のライフルを貫通したと（つまり発砲した先に仲間の猟師までいたということになる）

これが全部事実なら発砲者の落ち度がデカすぎるんで免許剥奪は当たり前の話

安全確認が本当に適切だったのかどうかが勝負の分かれ道