NHKと契約は結ばないといけないが、法律では金銭の支払いまでは求めてない
だけどNHKの契約書には金銭の支払いが記載されてるから、契約を結んだら支払い義務も発生する
つまり契約は義務だけど金は払わない、という契約を結ぶようにし、
NHKが契約を拒否したら、違法なのはNHK側になる

という話だった気がする