同様の年金制度である厚生年金基金の場合には、
設立母体企業が積立て不足を穴埋めする、という手があります
(国が厚生年金基金の破綻回避のために、救済の手を差し伸べた事例はありません)。
しかし、国民年金基金にはそんなものもありません。