被害を届け出ても全く捜査されず放置されてるなら、
警察が最初から捜査する気が無く、勝手に書類を捏造して処理してるかも。
事件や事故の被害者で、長らく放置されてる人は警察に行って突いてみなよ。

その後、思いがけず事件が解決する事になると、
警察は被害者を呼び出して、慌てて正しい調書を作り直したりする。
そういう場合、カメラとICレコーダーを持っていくと面白い物が撮れるかもよ。
自分が届け出た被害と全く違う捏造調書が存在してたりする。