私の知る限り、ブラックリストは存在しません。
免停くらった人が運転しないように監視をする？　しません。
理由は
　　ブラックリストの存在がもしばれた場合、警察組織が特定の個人を攻撃したと人権侵害云々で
相当のダメージを受けるので、ブラックリストは基本的に作らない
　　免停する人は日本中に何万人以上います、その一人一人を監視する余裕も人員も警察にはありません
という理由です。
　私が前回免許停止された期間内の早朝に警察官が〜についてですが、考えられることは２つあります。
　１つめは
　　　あなたが、よほど警察を挑発した又は警察の目に留まって、あの違反者なら絶対運転するぞ、と思われた
　　　この場合ブラックリストというより、ピンポイントであなただけを狙ったと考えられます
　２つめは
　　　あなたの被害妄想、警察が別件であなたの家の近くを通った時に、あなたが警察を見て、勝手に監視してると思い込んだ
というのが考えられます。
　警察がどう思ってるかはわかりませんが、あなたが警戒したことにより警察は何もせずに交通違反の抑止を行った、
ヨカッタヨカッタと思ってるかもしれませんねえ。
　事実あなたは金をかけて運転手を雇って違反をしなかったわけですから。
　警察の抑止力が効いたよい例ではないでしょうか・・・