＞＞「開業時点で大阪市内初進出になるとは限らない」と同社は話す

これってIR大阪開業に備えて、大阪市に恩を売っておこうという算段じゃないか？
IR大阪設置決まったら、舞洲とか夢洲にリゾートホテル建てたいとなったら、土地所有者の大阪市に恩を売っておくのは悪くないからね。