熊本市は合併特例法の施行前、１２政令市以外では
大阪の堺市に次ぐ２番目の人口規模だった、堺市はその時点で人口要件は満たしていて
特例法の筆頭中核市だったわけだ、市域面積も狭く人口密度も高い
熊本市がギリギリ政令市とか言うのは、お門違いだな