まずは TJS のリファレンスを一通り眺めるくらいはしましょう。

"" は文字列をしめすくくりです。TJSでは便宜のため '' と　"" いずれも文字列の記述につかえて、
また、' は　"" の中でエスケープせずにつかえて、" は '' の中でエスケープせずに使えます。
詳細は「文字列即値」でリファレンスを検索してください。

そして、その関数は、

"kag.se[buf].stop(), kag.se[buf].play(%[ storage : '"

sound （変数。中身は文字列）

"'])"

の3つの文字列をつなぎあわせようとしています。結果返されるのは

kag.se[buf].stop(), kag.se[buf].play(%[ storage : '渡されたファイル名'])

という文字列です。

なお単にならすだけなら kag.se[buf].play(%[ storage :sound]); で良いです

余談ですがこれバグってますよね。buf が展開されてません。そのままだとたぶんエラーでしょう。もしかしたら
たまたま buf という変数があって鳴ってるかもしれませんが……。その関数くれた人とやらに確認したほうがよいです

もう一つ余談ですが、文字列への変数展開はTJSでは次のように書くことができます。詳細は @ でTJSリファレンスを検索のこと。

return @"kag.se[${buf}].stop(), kag.se[${buf}].play(%[ storage : '${sound}'])";