統計上の概念だからね
全体-労働者-学生数-失業者(ハロワ登録者)-専業主婦=ニートだよ
たとえば転売やパチスロなどで人並みの収入があっても雇用されているか
事業を起こしていなければニート
リクナビやホットペッパーで職探ししている失業者もニート