利用権の取得(例えばメモリカードへのダウンロード)は、別にネットワーク必須とも限らないよね。
例えばコンビニの端末での購入が可能になるかもしれない。
上にある様に、UIMやSIMのような機能を持たせたカードを用いる様にすれば良いはずだと思う。