まぁ分担線引きはともかく、ゲームの仕様書は紙資料をいくら用意しても
本人も周囲の人も含めて、曖昧すぎてお互いに良くないのは確かな結論かも。

数ヶ月かけてでも、企画屋は具体的なコンテンツを示すべき。
（もちろん紙資料で間に合う企画も稀にあるだろうけど）