マジレスすると、どっちとも取れる。
ハエが一人でやってるなら、自分が「法案だ」と思ったら「ばーか、それは政争ではありえない」とかなんとか言って法案扱いにするかもしれない。
しないかもしれない。

虫が決めるなら、二、三十匹いる虫のうち一人でも「機械的に政争だ」と思う奴がいれば
スターに持ち込まれてキャップ止められるだけの話

もとが理屈じゃない話をいくら理詰めで考えてもあまり意味が無い