首都を移しても、一極集中させて東京の二の舞になったら意味がない
ある程度のまとまった範囲に分散配置させるべし

一例として名阪エリアを選んだ場合は、


京都　→　皇居を置いて公式な首都とし、伝統文化の中心を担う

京阪奈〜畿央〜琵琶湖周辺〜濃尾平野北西部のどこか　→　行政機関を置いて実質的な首都、空港も近くに欲しい

大阪　→　金融経済の中心
名古屋　→　産業の中心

札幌、仙台、新潟or金沢、広島or岡山、福岡など　→　副首都機能を分担で補完

沖縄　自由貿易特区、カジノ特区

東京　移民特区、国際自由都市構想