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>放流するの取り締まれば済む話じゃん

民事訴訟での賠償金が最終目的だから。（これはドイツの例を見ても明らか）

　ダウンロード違法化、違法ダウンロードの刑事罰化を世界に先駆けて導入したドイツのお話
　http://d.hatena.ne.jp/heatwave_p2p/20120330/p1

現状のままで放流した（アップロードした）奴を捕まえても、そいつからしか賠償金取れないし、被害額の算出も手間がかかる。
ダウンロード違法化・リッピング違法化されれば、大勢の人から効率よく賠償金をとれる。