税金を一切入れなければどうーでもいー。
そうでなければ、いつまでに成果を出し、出来なければ誰がどう責任(最低限それまでに使った全費用の返還)をとるのかを明確にすべき。
もちろん莫大な成功報酬を用意して。
それでも誰も手を挙げないのなら実現性がないってことだから廃炉でいいじゃん。