＞法規制の整備が完了していない＝被害が無いという証明
＞法規制の整備が完了している＝被害があるという証明

なんだ、水俣病も最初は被害が無いと証明されてたんだ。（笑）
馬鹿っておもしろいこと言い出すね。♪