基本：ペットボトルリサイクルは採算が取れない

行政：1本あたり400円の税金を投入して(400円分の石油を燃やして)ペットボトルを回収・分類・洗浄

運用：行政が回収したペットボトルを中国の業者が1本あたり40円で購入する(日本の業者は逆に金をもらわないと採算が取れない)

現実：中国の業者がリサイクルをしていた

破綻：中国の業者がなければリサイクルが成立しない制度だったことが明らかになった