＞排出権売買なんかは、もろに、途上国が金欲しさにやってる。

という事にして、その半分以上はどっかに消えるわけです。
ＯＤＡなんかと構造は同じでしょう。

役人にしたってそういうゴロツキにしたって、とにかく金を出す口実が欲しいのです。